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“民营企业家过去普遍反映的市场准入难、融资难、回款难等问题，以及他们对‘不要优待要公平’的强烈呼声，在这份文件中得到了具体而鲜明的回应。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说，该文件强调“立破并举”，用“立”为民营经济的发展提供有力支撑大众彩票，用“破”去除民营经济前进的藩篱，对民营企业而言意义重大且含金量高。

例如，在市场准入方面，中国扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。针对融资难、融资贵，多部门提出加大首贷、信用贷支持力度，开发适合民营企业的信用类融资产品；推出针对民营企业的专项债券。同时，政府还加大对乱收费、乱罚款、乱摊派等行为的整治力度，进一步保护民营企业合法权益。